Juan Díaz Masadiego, Director General del Observatorio de Verificación y Vigilancia de Mercado (OVVM), conversó con Revista ANFAD sobre el papel estratégico del T-MEC en la integración regional de la industria de aparatos domésticos, los retos regulatorios que enfrentan las empresas mexicanas y las oportunidades que representa el nearshoring para fortalecer la competitividad del sector en el marco de las cadenas globales de valor.
Avances derivados del T-MEC para la integración regional de la industria de aparatos domésticos en Norteamérica
Si nos remontamos a 1994, cuando entró en vigor el TLCAN, hay que recordar que no había una industria nacional como la concebimos hoy, enfocada a un mercado de Norteamérica, sino únicamente para el mercado nacional. En la época previa a ese tratado trilateral, lo aspiracional era tener algún aparato estadounidense, ellos todavía hacían manufactura en ese entonces, así como productos japoneses, que tenían un alto desempeño y qué decir de lo alemán que era lo máximo en cuanto a calidad.
Las empresas mexicanas sufrieron circunstancias muy difíciles de crecimiento en esa época, hoy en México tenemos tanto industria nacional como inversiones que han llegado de fuera, de empresas globales, heterogéneas y diversas, en donde ha habido una importante transferencia tecnológica de conocimiento, pero sobre todo de integración, es decir, donde somos más competitivos desde el punto de vista de partes y componentes, para dar a la industria de la región las mejores alternativas de proveeduría, que es la parte más interesante porque se traduce en un tema de economías de escala, al concentrarse en ciertos componentes y no requerir necesariamente una integración vertical.
Oportunidades para los fabricantes mexicanos ante la tendencia de regionalización de la cadena de suministro
Lo que vamos a ver al término de la revisión del tratado o renegociación, será un ambiente de muchas oportunidades para la industria nacional, un concepto de regionalización en América del Norte, una especie de mercado común en los tres países, que va a tener una barrera de entrada importante para otras naciones, particularmente para los asiáticos y eso se va a transformar en mayores posibilidades, no sólo para los componentes manufacturados en México, sino también para los bienes finales.
Es muy importante que nuestros negociadores logren que México sea considerado con un tratamiento preferencial respecto del resto de los países, dado lo estratégico que es esa alianza de México con Estados Unidos y con Canadá.
Fortalecimiento de México como socio estratégico dentro de la cadena de valor de electrodomésticos de la región
En este tema la palabra clave es confianza. Si bien es cierto que las empresas en México tienen que trabajar en temas de componentes, líneas de producción y manufactura, la realidad es que actualmente es igual de importante la transparencia de sus prácticas, particularmente de trazabilidad, es decir que generemos confianza en los clientes y en los países, con el objeto de que nuestras operaciones puedan fluir mucho más rápido con la certeza de que no estamos cambiando orígenes de piezas, una inquietud en ciertos sectores, y la seguridad de que realmente las empresas tienen la capacidad de producción, pero además la capacidad de no meter en problemas a sus clientes ante verificaciones.
Seguramente habrá y crecerán en número y complejidad por parte del gobierno americano las verificaciones respecto de los bienes que están importando para saber si cumplen o no con las correspondientes reglas de origen.
Principales desafíos regulatorios que enfrenta la integración regional de la industria
Es muy claro que las diversas medidas que ha venido emitiendo Estados Unidos, traen una distinción importante entre lo que cumple la regla de origen y lo que no. Derivado de ello, estoy convencido que el principal reto de las empresas y de su cadena de suministro es la regulación y las prácticas internas que versen sobre cuál es la mejor forma de armar un expediente, de tener trazabilidad de los diversos componentes del producto y que no parezca que hacen cosas buenas y en realidad están haciendo cosas malas. En 30 años que lleva operando el TLCAN, el tema de las certificaciones no había tenido una importancia como la que tienen hoy.
Actualmente, el pasaporte o la aprobación para tener acceso al mercado de Estados Unidos es un programa de confianza, en donde el mayor reto es que tanto autoridades, gobierno mexicano y empresas logremos construir un esquema de confianza transparente y con trazabilidad que permita garantizar que si estamos declarando que un producto cumple con una regla de origen es porque realmente lo hace.
Papel de la normalización, la evaluación de la conformidad y la vigilancia de mercado para facilitar el comercio entre México, Estados Unidos y Canadá
El concepto de evaluación de la conformidad es muy amplio, va más allá de las regulaciones técnicas que conocemos como las NOMs, llevamos 30 años intentando hacer que las regulaciones en México sean trazables y vinculables para armonizarlas con las regulaciones técnicas y los estándares internacionales, lo que tiene como resultado que las empresas en nuestro país que cumplan con ellas, están en mejores condiciones de llevar sus productos al extranjero.
Hemos buscado alinear la normalización, la estandarización y la evaluación de la conformidad y lo que falta es recorrer el último tramo de lo que se ha llamado vigilancia de mercado, en este sentido, particularmente en Estados Unidos cuentan con un sistema mucho más robusto del que tenemos nosotros, sobre todo estas prácticas llamadas alertas y recalls, que son de gran relevancia en Estados Unidos, Canadá y Europa, al grado que si logramos compartir la información y que haya alguna especie de colaboración, resultado de la negociación del T-MEC en materia de vigilancia de mercado, será un gran acierto.
Es decir, que si una mercancía no cumple con los procedimientos homologados entre los tres países, México no tenga que empezar de cero para determinar que efectivamente el producto no cumple, sino que automáticamente tengamos la posibilidad de tomar esos resultados y proteger al consumidor, que es la parte más importante.
Beneficios del T-MEC para incrementar la competitividad de la industria mexicana y atraer nuevas inversiones
Un mercado con más de 500 millones de consumidores tiene un potencial económico relevante, con un poder adquisitivo muy importante. Considero que es muy claro que el tema de la innovación ha sido una constante con los estadounidenses. Si México logra incorporarse en esa vertiente, tendremos la posibilidad de generar productos con un amplio contenido de innovación exportables a otros países.
Otra oportunidad para las empresas en México es que parte de ese mercado es nuestro, simplemente hay que cumplir una serie de compromisos; así como no sólo los esfuerzos para alcanzar la nueva regla de origen, sino también su modificación para poder acreditar que lo que estamos diciendo es correcto, que no estamos haciendo trampa y que somos confiables.
Impacto de las tendencias de sostenibilidad y eficiencia energética en procesos de integración regional y en exigencias del mercado
Hoy en día los consumidores se han ido sofisticando más en los aspectos que buscan en un producto, por ejemplo, las nuevas generaciones traen un patrón de consumo muy diferente al nuestro, para ellos son fundamentales elementos como:
- La eficiencia del producto, que éste no gaste de más, no tanto por un tema de presupuesto, sino por el de las repercusiones que tiene la generación de energía en el medio ambiente.
- Que cumpla con el rubro de economía circular. Anteriormente el patrón de consumo era la sustitución de productos sumamente rápido, como consecuencia todo se desechaba, ahora los patrones han cambiado y la economía circular ha cobrado relevancia, involucrando desde la ingeniería de la manufactura hasta la proveeduría, orientada por el menor impacto en el medio ambiente y mayor recuperación de materiales aprovechables, reciclables o reusables en otros procesos productivos.
Riesgos que representan los productos que no cumplen con las normas y regulaciones aplicables
Derivado del Plan México, presentado por la Presidenta Claudia Sheinbaum, diversas áreas de gobierno están alineando esfuerzos para combatir productos que pueden engañar al consumidor o que pueden representar un riesgo, son productos que empezarán a enfrentar problemas en su comercialización.
Asimismo, cada día vemos a comercializadores más conscientes y responsables, que no reciben productos si no cumplen ciertos parámetros, por lo tanto, se les irá acotando más el margen de comercialización a esas empresas, y aunque algunos productos puedan brincar a mercados informales, el consumidor está mejor informado y se inclina por productos que le garanticen calidad y seguridad.
Acciones para fortalecer la vigilancia de mercado y garantizar condiciones de competencia equitativa
A raíz de las acciones que llevan a cabo diversas áreas de gobierno, se nota un mayor interés por parte de los industriales por retomar temas de vigilancia de mercado, en donde no se busque castigar sin sentido, sino que se privilegie el cumplimiento, así, si un competidor cumple adecuadamente con la regulación y es más competitivo, adelante, puede entrar al mercado, lo que no se vale es cuando los nuevos jugadores pretenden, a base de engaños, tomar parte del mercado, porque en realidad afectan a los consumidores.
Oportunidades para pequeñas y medianas empresas del sector en el marco del T-MEC
Cuando se habla de nearshoring, nos quedamos en los grandes avisos de inversión de los noventas, en donde se anunciaban plantas industriales de 2 mil o 4 mil empleados, pero la realidad es que eso ya no va a suceder así. Por temas de flexibilidad y agilidad de respuesta es precisamente en el rango de pequeñas y medianas empresas en donde vamos a ver que se da el fenómeno del nearshoring, tanto en la implementación de nuevas líneas de producción como en la adecuación para generar nuevos componentes, es ahí donde más oportunidades habrá para que esas empresas se incorporen a las cadenas globales de valor.
Preparación de las empresas para responder a las nuevas exigencias regulatorias y de mercado
Este es un tema muy importante porque desgraciadamente al día de hoy seguimos viendo empresas donde buena parte de su administración, y me refiero a temas de compliance, en aspectos de comercio exterior, lo tienen en papel, lo que complica la comunicación con otros actores relevantes en la cadena.
En la medida que las empresas tengan la capacidad de adoptar las nuevas tecnologías y poder integrarlas para sus procesos internos, estarán tendiendo más y mejores puentes de comunicación con todo su sistema. Es mucho más fácil eso que perder tiempo en digitalizar papeles o en transcribir información que está en papel.
Tendencias en la integración regional de la industria de aparatos domésticos
Considero que en los sectores donde está la membresía de ANFAD, un tema fundamental es el Internet de las Cosas, pero además está cobrando importancia la inteligencia artificial, hablamos de artículos cuyo desempeño va a incorporar IA, lo que significa que los productos se hacen más complejos y desarrollan nuevos atributos en función de las nuevas características, por tanto, es indispensable que la industria de aparatos domésticos tenga muy en cuenta este tema.
Recomendación para aprovechar las oportunidades del T-MEC
Lo más importante es que las empresas, en la medida de lo posible, inviertan en desarrollo de capacidades internas, que sus trabajadores estén preparados porque se avecinan cambios importantes, si no lo hacen a tiempo, cuando tengan que implementar los ajustes va a ser más complicado y caro, lo que se puede traducir en pérdida de clientes por el desfase en la capacidad de respuesta conforme a los nuevos requerimientos.
Finalmente, quiero destacar la importancia de la operación del convenio que firmamos entre la Asociación Nacional de Fabricantes de Aparatos Domésticos (ANFAD) y el Observatorio de Verificación y Vigilancia de Mercado (OVVM), porque responde a las exigencias actuales, en donde a base de alianzas técnicas con especialistas se pueden multiplicar las capacidades sin necesidad de inversiones costosas en estos segmentos.







