El Tratado México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) ha sido un pilar fundamental en la configuración de las relaciones comerciales entre los tres países y su impacto se extiende a sectores clave de la economía mexicana, como la industria de los aparatos domésticos. En este contexto, el Senado de la República y en particular la Comisión Ordinaria de Seguimiento a la Implementación del T-MEC, juegan un papel esencial en la vigilancia, adaptación y evolución de las políticas públicas relacionadas con este acuerdo. Para profundizar en los desafíos y oportunidades que enfrenta México en este marco, Revista ANFAD Digital tuvo el honor de entrevistar al Senador Waldo Fernández González, Presidente de esta Comisión.
Función primordial del Senado en la revisión y adaptación del T-MEC, particularmente en la industria de aparatos domésticos
Una vez que esté revisado el tratado entre los poderes ejecutivos de los tres países, el Senado de la República va a autorizarlo o validarlo, facultando a la Presidenta para firmar esa revisión, los senadores son los que le dan el andamiaje legal en las reformas al gobierno y esto permite tener micro cabildeos directos con personajes públicos norteamericanos y audiencias de interés para explicarles la importancia del T-MEC y de la integración comercial, así como la relevancia de que si Estados Unidos quiere enfrentar a la potencia económica y tecnológica en que se está convirtiendo China, es necesario trabajar juntos México, Estados Unidos y Canadá.
Mecanismos implementados para supervisar y asegurar la permanencia del T-MEC
Nos enfrentamos ante una política comercial de los Estados Unidos, cuando llegó el presidente Trump se manejaron tres tesis: la primera se refería a una declaración geopolítica, en donde Estados Unidos renunciaría a su liderazgo mundial prefiriendo dedicarse solamente al tema de su país; la segunda se asociaba a una política comercial, que es lo que estamos viendo; y la tercera a un proceso de reindustrialización de los Estados Unidos.
Concretamente estamos ante una política comercial, porque ni Estados Unidos ha declarado que renuncie a su liderazgo mundial, de hecho no lo puede hacer porque se da incluso por efectos empresariales, por ejemplo, la influencia del cine a nivel mundial de los Estados Unidos es evidente. En el supuesto de una reindustrialización de los EUA, la tasa de interés en ese país es la más baja de la historia, si en este momento se empiezan a llevar plantas hacia allá, no se van a tener trabajadores suficientes, por lo tanto, lo que realmente estamos viendo es una política comercial donde Estados Unidos dice: “quieres hacer negocios conmigo, paga un derecho por hacerlo”, sí lo podrá sostener o no, es algo que se verá más adelante, pero para México ha sido muy interesante, pues ante la imposición de aranceles, gracias al T-MEC nos está yendo bien, aunque al principio parecía no ser así, vamos por buen camino.
Aspectos legislativos fundamentales para garantizar la certeza arancelaria en las exportaciones mexicanas hacia EUA y Canadá, con énfasis en electrodomésticos
Cuando se habla con los grupos de interés en Estados Unidos, los temas que surgen son China, México y lo que ellos ven como competencia desleal a través del T-MEC, al respecto nosotros les hemos dicho: “no hay un dato duro que sostenga esa afirmación, sino que es un asunto de percepción”. Pero podemos desde hacer un solo sistema aduanero para los tres países, hasta incluso una iniciativa para sacar una especie de denominación de origen, que diga “Hecho en T-MEC”, y se refiere a que los productos que cumplan con el contenido regional dentro del tratado lleven este sello, lo que permitirá que las audiencias en Estados Unidos vean que el producto cumple con la parte de contenido regional y en segundo lugar promocionar el T-MEC, muchas personas no tienen idea que el electrodoméstico que está en su casa viene de México, actualmente en Estados Unidos el 60% de lo que están usando los norteamericanos puede provenir de nuestro país, esta parte de la integración es importante y en el Senado se está impulsando esta iniciativa que garantizaría que por la parte de México se está cumpliendo con el T-MEC.
El nearshoring ha reforzado la posición de México como socio estratégico en la manufactura de bienes para América del Norte, en este contexto ¿cómo podría el Senado fortalecer las condiciones políticas que incentiven la instalación de nuevas plantas, especialmente en la industria de electrodomésticos?
Pasamos de ser socio estratégico a aliado confiable, en este diálogo de los aranceles México fue muy prudente y no se subió al tren de contestar estas tarifas, ni al de degradar o denostar, y donde la Presidenta fue muy cauta, cuidando la soberanía y al no entrar en esa dinámica nos convirtió en aliados confiables. Lo que debemos hacer, a través del Plan México, es agilizar los trámites legales para que más empresas vengan a radicar a nuestro país.
Además tenemos otra fortaleza: cuando el presidente Trump habla del déficit comercial con México y que les vendemos más de lo que les compramos, no se debe olvidar que las empresas más importantes que le venden productos a Estados Unidos son norteamericanas, que vienen y se instalan en México y al final el último dólar de esta cadena productiva termina en esa nación, a diferencia de China, donde sí son empresas chinas, pero en México, por ejemplo, las armadoras automotrices que están exportando, prácticamente todas son norteamericanas y esto nos pone en muy buenas condiciones.
Es necesario resolver el tema energético, ya sacamos leyes secundarias en materia de energía, y se ha reconocido que sí hay un déficit de energía en el país, hay estados de la República, como Nuevo León, donde ya no hay posibilidades de instalar empresas, porque en ciertas zonas no hay energía, pero estamos dándole celeridad a este rubro para facilitar la gran oportunidad que tenemos de convertir a México en la vía del comercio como el aliado más importante de Estados Unidos.
Medidas legislativas promovidas desde el Senado para proteger a las empresas de la competencia desleal y el incumplimiento de estándares
Ya tenemos listo un paquete de iniciativas que tienen que ver con el Senado y un paquete de acciones que tienen que ver con el Gobierno Federal, sin embargo vamos a esperar hasta la revisión del T-MEC, para accionarlas, no queremos adelantarnos, pero estamos preparados y serán buenas noticias para la gente de nuestro país.
La revisión del T-MEC es una oportunidad para fortalecer las condiciones que respaldan la competitividad de las empresas en el mercado regional, ¿qué cambios legislativos serían más efectivos para asegurar el crecimiento de la industria nacional?
Estamos sujetos a la revisión del T-MEC para el próximo año, habrá un incremento en el contenido regional y beneficiará a los tres países y será el gran diferenciador al momento de la revisión, y habrá ciertas industrias a las que se va a eximir en esta parte del contenido. Corresponde al Senado de la República fortalecer todo lo que tenga que ver con leyes, para una vez que salga el tratado, darle de inmediato la infraestructura legal, viene un paquete completo, pero será terminando la revisión.
Contribución del Senado a la creación de una infraestructura más robusta que facilite la exportación de electrodomésticos mexicanos hacia Norteamérica
Se deben hacer algunas modificaciones en la ley aduanera, hay que facilitar el tránsito de mercancías ya que se tienen productos que antes de llegar al consumidor final pasan hasta ocho veces la frontera, por tanto hay que agilizar esta parte, sobre todo en el mercado de los electrodomésticos. Asimismo generar zonas francas para el desarrollo económico, pero no en las grandes urbes del país, por ejemplo, está Anáhuac, a casi dos horas del estado de Nuevo León, es frontera con Estados Unidos y se tienen las condiciones necesarias para generar un polo de desarrollo que facilite aumentar el tránsito de mercancías, pero para ello se requiere emitir leyes que permitan a los gobiernos estatales y a la Federación dar estímulos en esas regiones.
Papel del Senado en la vigilancia de mercado y protección contra prácticas comerciales desleales, especialmente en la industria de electrodomésticos
En el Senado debemos hacer leyes aduaneras mucho más estrictas y sería vital en esta revisión que viene del tratado, poder fijar sanciones cuando así se requiera, el problema que tenemos es que es un asunto de percepción, en este momento en la calle se ven por todos lados productos asiáticos, pero estos no llegan a Estados Unidos, se quedan en México, por tanto el menoscabo es realmente para la industria nacional, por ello es urgente tomar medidas y ser mucho más estrictos en la parte aduanera y sobre todo verificar si este tipo de mercancías están cumpliendo con las Normas Oficiales Mexicanas, en el Senado vamos a presentar iniciativas para que se robustezca el tema del cumplimiento a la norma, a través de una ley generar condiciones para proteger nuestro mercado, sin acabar con la libre competencia, que es sana, pero protegernos porque sí se ha presentado el caso de muchos productos de origen asiático que no tienen la suficiente estandarización de garantías, estamos armando una mesa con la Secretaría de Economía para ver legalmente cómo podemos modificar algunas normas.
Mensaje a la industria de electrodomésticos sobre la relevancia del trabajo que realizan en el Senado
Primero que nada dar las gracias a las empresas que deciden invertir en nuestro país, asimismo, destacar que en el Senado tenemos muy clara la importancia de la industria de aparatos domésticos, los cuales están presentes en el día a día de todos. También, ante la situación actual pedirles paciencia y calma, pareciera que para nosotros la fecha fatal fue el 4 de abril, cuando se conoció la posición de Estados Unidos en el comercio a nivel mundial, pero no nos fue nada mal, entonces hay que tener tranquilidad, decirles que en el Senado de la República cuentan con un aliado, un gestor para apoyar a esta industria, que entendemos que genera empleo y riqueza, pero sobre todo, todos los días arriesga su capital económico y humano en beneficio de México.
Agradecemos al Senador Waldo Fernández la oportunidad de esta plática, con base en todo lo que nos ha comentado, se pone de manifiesto la relevancia de la labor legislativa en el fortalecimiento de la competitividad de México en el contexto del T-MEC. La revisión y adaptación continua del Tratado no sólo asegura el acceso preferencial de México a los mercados de Estados Unidos y Canadá, sino que también promueve un entorno más competitivo y transparente para las empresas mexicanas de electrodomésticos. El Senado y, en particular la Comisión de Seguimiento, desempeñan un papel fundamental en la creación de políticas que favorezcan la inversión, la certeza arancelaria y la protección del
mercado, elementos cruciales para mantener la posición de México como líder en la exportación de aparatos domésticos.
